青少年法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。《中華人民共和國法治宣傳教育法》（以下簡稱《法治宣傳教育法》）于2025年11月1日正式實施，該法設(shè)專章規(guī)定了青少年法治宣傳教育機制，對青少年法治宣傳教育工作提供了更好的保障，也提出了更高的要求，標(biāo)志著我國的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化的新階段。

　　堅持正確的價值引領(lǐng)

　　青少年法治宣傳教育是法治宣傳教育與學(xué)校教育的交叉領(lǐng)域，需要遵循二者的基本價值和原則。《法治宣傳教育法》規(guī)定，法治宣傳教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心、服務(wù)大局、守正創(chuàng)新。

　　堅持為黨育人、為國育才。抓好青少年法治宣傳教育是加強青少年思想政治教育的重要途徑，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)工作。加強青少年法治宣傳教育，關(guān)系法治中國建設(shè)的進(jìn)程，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的內(nèi)在要求。讓學(xué)生從小接受法治宣傳教育，有利于引導(dǎo)廣大青少年不斷增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解與認(rèn)同。

　　堅持服務(wù)社會發(fā)展。在百年未有之大變局、人工智能等各類新科技不斷發(fā)展的今天，青少年法治宣傳教育工作更需結(jié)合社會發(fā)展趨勢，全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定思想之基。將法治教育融入學(xué)校教育的各個階段，明確各級各類學(xué)校法治教育目標(biāo)、內(nèi)容以及評價要求，將法治教育內(nèi)容融入相關(guān)教材，將法治素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價范圍，整體提升青少年法治思維，從根本上為社會發(fā)展提供秩序保障、人才支撐和文化基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新學(xué)校法治教育方式

　　學(xué)校是青少年法治教育的主陣地，充分發(fā)揮學(xué)校作為青少年法治教育的主陣地作用，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新學(xué)校法治教育方式。

　　法治教育與學(xué)校日常管理相結(jié)合。《法治宣傳教育法》提出，各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入學(xué)校教育與日常管理。將法治宣傳教育融入學(xué)校教育與日常管理，打破傳統(tǒng)認(rèn)知，促使法治教育從家庭的“非剛需”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生、家長迫切需要的教育內(nèi)容，是學(xué)校進(jìn)一步提升青少年法治教育針對性與實效性的重要著力點。一方面，學(xué)校應(yīng)幫助青少年有效應(yīng)對在校園生活中的各類法治與安全問題，引導(dǎo)青少年懂得如何正確面對欺凌、暴力等現(xiàn)象。另一方面，學(xué)校可引導(dǎo)學(xué)生共同參與制定《班級公約》或《學(xué)生社團管理公約》等，培養(yǎng)其民主意識和程序思維。

　　法治教育要強化以實踐為導(dǎo)向。《法治宣傳教育法》提出，各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)法治教育課程，利用青少年法治教育實踐基地等場所開展法治實踐教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長，配備受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)、能夠勝任法治教育任務(wù)的教師，可以聘任校外法治輔導(dǎo)員。上述規(guī)定，實際上強調(diào)了法治教育以實踐為導(dǎo)向的重要性。據(jù)此，一方面，學(xué)校應(yīng)強化與實務(wù)部門的合作，通過現(xiàn)場觀摩、參與庭審等方式與法官、檢察官、警察進(jìn)行面對面交流，感受法律的莊嚴(yán)與公正。另一方面，學(xué)校應(yīng)強化其法治教師隊伍建設(shè)，既要通過法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員聘任等制度，充分借用“外腦”，又要強化本校師資與實務(wù)部門的交流互動，打造既懂法律實務(wù)，又懂教育規(guī)律和教學(xué)方法的專職教師隊伍。

　　合理引導(dǎo)全社會共同參與

　　黨的十八大以來，隨著普法工作的廣泛覆蓋與教育系統(tǒng)青少年法治教育工作成效的顯現(xiàn)，青少年普法日益成為各級有關(guān)部門新的重點工作方向。這為青少年法治宣傳教育工作營造了廣泛參與的社會氛圍，但也衍生出新問題：面向?qū)W校的各類“法治進(jìn)校園”活動多而不精、教育內(nèi)容重復(fù)性高且缺乏針對性、部分普法活動流于形式等。法治宣傳并非不能“進(jìn)校園”，但若其作為各單位的“重要工作”而排隊進(jìn)校園，勢必會打亂學(xué)校原本的教育教學(xué)計劃。針對此問題，《法治宣傳教育法》規(guī)定，審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及公安、司法行政等部門，律師協(xié)會等社會組織，應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校按照教育教學(xué)計劃開展法治教育。這一規(guī)定的落實，需要教育行政部門通過協(xié)調(diào)指導(dǎo)引導(dǎo)各方有序參與青少年法治教育。

　　強化教育行政部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。《青少年法治教育大綱》提出，法治教育要遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年生活實際，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，合理確定教學(xué)重點和方法。《法治宣傳教育法》也提出，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校各類法治教育宣傳活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。因此，從教育行政部門視角看，應(yīng)進(jìn)一步加強規(guī)劃與協(xié)調(diào)指導(dǎo)，避免“普法都進(jìn)校園”而形成的重復(fù)教育和形式主義。應(yīng)加快推進(jìn)建立健全監(jiān)督機制，統(tǒng)籌好法治教育活動進(jìn)校園的準(zhǔn)入機制。

　　突出各部門的積極有序參與。審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及公安、司法行政等部門以及律師協(xié)會等社會組織的積極有序參與是青少年法治教育強化以實踐為導(dǎo)向的重要保障。當(dāng)然，各部門的參與熱情應(yīng)與學(xué)校教育教學(xué)計劃相結(jié)合。一方面，審判、檢察、公安、司法行政、網(wǎng)信等部門應(yīng)加強與教育主管部門的溝通，將普法工作需求分級分類合理融入學(xué)校日常教育教學(xué)計劃，將“青少年普法工作”逐步改進(jìn)升級為“青少年法治宣傳教育”。另一方面，在教育部門將未成年人保護(hù)、預(yù)防犯罪、網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)、禁毒等各部門需重點宣傳的內(nèi)容納入到有廣泛社會影響的全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”等活動的基礎(chǔ)上，各部門可共同參與學(xué)習(xí)資源建設(shè)與比賽命題工作，形成針對不同年齡段的清單式優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源或?qū)嵺`活動，并動態(tài)更新。如此一來，各部門面向青少年的法治宣傳教育工作有了統(tǒng)一渠道，在保障各部門重點宣傳工作廣泛開展的同時，亦可進(jìn)一步提高青少年法治教育的針對性與實效性。

　　提升家長對法治教育重要性的認(rèn)識。家庭是青少年法治教育的重要環(huán)節(jié)，提升家長對法治教育重要性的認(rèn)識，將法治教育納入家庭教育的“剛需”中，才能使其達(dá)到事半功倍的效果。《法治宣傳教育法》規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高對未成年人進(jìn)行法治教育的意識和能力，針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點，教育未成年人增強自我保護(hù)意識，養(yǎng)成守法行為習(xí)慣。為充分引導(dǎo)家長積極開展家庭法治教育，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新溝通平臺，通過“法治家長學(xué)校”系列課程、專題家長會、親子模擬法庭、法治教育開放日等形式，邀請法官、檢察官、律師或法學(xué)專家，結(jié)合青春期特點、校園霸凌、網(wǎng)絡(luò)安全等熱點案例，講解法律知識，闡明家庭的教育責(zé)任，共同筑牢青少年健康成長的法治防線。

　　（作者系青少年普法網(wǎng)副主任）